Pablo Ruiz-Tagle Vial

Información General y Programa del Curso

I.- Objetivos del curso: El principal objetivo del curso de Derecho Constitucional III es dar a conocer una visión de los órganos constitucionales chilenos y las normas y principios que rigen su organización. El curso se propone la identificación, interpretación y aplicación de la Constitución, a través del análisis directo de textos de autores que pertenecen a la tradición democrática liberal chilena y comparada y del estudio de casos constitucionales relevantes. Los casos de jurisprudencia fueron seleccionados a partir de 1990 con el objeto de conocer el funcionamiento de nuestras instituciones en el contexto del sistema democrático representativo.

II.- Programa: Se tratan todas las materias del programa oficial y algunas materias adicionales. El curso se estructura en cinco partes:

1. Introducción.
2. Análisis crítico de la división de funciones del poder constitucional: ejecutivas, legislativas, judiciales, del Banco Central, y de los demás órganos que la Constitución establece.
3. La Justicia Constitucional en Chile y los modelos comparados.
4. Gobierno y Administración interior del Estado.
5. Reforma de la Constitución.

Para conocer más detalles acerca del desarrollo del programa, ver SYLLABUS.

III.- Metodología: En todo el desarrollo del curso se busca el acceso directo de los alumnos a la bibliografía y se privilegia la conversación y el análisis de la misma con el objeto de lograr su comprensión. Para que el curso sea fructífero se incentiva un sistema de lectura de textos clase a clase. Los alumnos pueden participar en el análisis y la conversación con el profesor en la medida que lean los textos con anterioridad a cada clase. La clase será activa o pasiva según el interés y la responsabilidad de los alumnos. También se trabaja en grupo y se analizan casos prácticos.

IV.- Talleres, Seminarios y Ayudantías: Estas actividades serán organizadas una vez que se conozca el número de alumnos inscritos en el curso y participarán en ellas fundamentalmente los ayudantes.

V.- Asistencia a clases: Sólo se considera como obligatoria, la asistencia a los controles y las pruebas. Se recomienda la asistencia a clases y ayudantías para aprovechar y comprender mejor el curso.

VI.- Controles y examen final:
1. Controles de lectura, talleres y/o trabajos de investigación a ser fijados.
2. Controles departamentales: se realizarán dos controles, probablemente uno escrito y otro oral (valor 60% de la nota final).
3. En el examen final se trata de verificar el trabajo realizado (valor 40% de la nota final).

SYLLABUS

Clase Materia Lectura previa
1 INTRODUCCIÓNExposición acerca de la parte orgánica de la Constitución Chilena vigente.
2 Las reformas constitucionales y su incidencia en la parte orgánica de la constitución. MATERIALES I Ruiz-Tagle (2006). Cuadro explicativo de la división de funciones.
3 DIVISIÓN DE FUNCIONES DEL PODER CONSTITUCIONAL:FUNCIONES EJECUTIVAS, LEGISLATIVAS, JUDICIALES, DEL BANCO CENTRAL, DE LA CONTRALORÍA, DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN, DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL Y DEL MINISTERIO PÚBLICO. Fallo del Tribunal Constitucional sobre la ley orgánica de Telecomunicaciones.
4 División de funciones del poder constitucional: frenos y contrapesos constitucionales. El Federalista (1982)
5 Continuación Continuación.
6 Continuación. Loewenstein (1983), Carré de Malberg (1948)Tocqueville (1963)
7 Continuación Nino (1997)
8 II. Ejecutivo Sartori (1995)
9 Presidente de la República Informe sobre reforma constitucional acerca del mandato presidencial (1993)
10 Continuación Fallo T.C. sobre constitucionalidad de los decretos supremos (1996)
11 Ministros de Estado Acusación Constitucional contra Ministro Arellano (1997)
12 Administración del Estado L. O. C. de Bases Generales de la Administración del Estado.
13 III. Legislativo. Nino (1997).
14 Continuación Molina (1993) Fallo T. C. sobre proyecto de ley del Congreso Nacional (1990) L. O. C. del Congreso Nacional.
15 Fallo T. C. sobre inhabilidades parlamentarias. (1993) Loveman (2000)
16 Continuación Acusación Constitucional contra Servando Jordán (1997) Acusación constitucional contra Augusto Pinochet (1998) Acusación constitucional contra Ricardo Lagos (1998).
17 Dominio LegalCompetencias Autónomas y Tratados Carmona (1998)Ruiz- Tagle (2001)
18 Continuación. Fallo T. C. sobre interpretación constitucional (1992) Fallo T. C. sobre naturaleza de las normas (1994) Fallo T. C. sobre normas derogatorias de L. O. C. (1996)
19 IV Poder Judicial. Ruiz- Tagle (2002 y 2003)
20 Continuación. Fiss (1999) Discurso inaugural del presidente de la corte suprema Marcos Aburto (1993)
21 Objeción contra mayoritaria. Ely (1997), Gargarella (1996), Inaplicabilidad Cía. de Teléfonos (1992).
22 Continuación Inaplicabilidad Cía. de Teléfonos (1992).
23 V. Ministerio Público Horvitz y Lopez (2002) Damaska (2000)
24 Continuación Fallo T. C. sobre proyecto de ley que regula el Ministerio Público (1999) L.O.C. del Ministerio Público.
25 VI. Banco Central Ferrada (1997) L. O. C. Banco Central.
26 Continuación Idem.
27 VII Fuerzas Armadas y Consejo de Seguridad Nacional. Godoy (1996) Ruiz-Tagle (2003).
28 Continuación L. O. C. de las fuerzas armadas, L. O. C. carabineros.
29 LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN CHILE Y LOS MODELOS COMPARADOS.I. Introducción MATERIALES II.Ackerman y Rosenkratz (1991)
30 II. Derecho comparado.Sistema Norteamericano. “Marbury v/s Madison” (1998)
31 Sistema europeo Kelsen (1931) Favoreau (1993)
32 Control constitucional Nino (1991)
33 Sistema chileno Ruiz-Tagle(1999)
34 II. Tribunal Constitucional. Carmona (2001) Zapata (2001)
35 Continuación Fallo T. C. sobre requerimiento para revisión de constitucionalidad, Fallo T. C. sobre control de constitucionalidad no solicitado (1996)
36 Continuación Requerimiento de inconstitucionalidad del decreto que anula la personalidad jurídica de Colonia Dignidad. (1991)
37 Continuación L. O. C. del Tribunal Constitucional.
38 III. Justicia Electoral. Peña (2001)
39 Continuación. L. O. C. del Tribunal Calificador de Elecciones.
40 IV. Contraloría General de la República Ruiz-Tagle (2007), Libedinsky (1997), Ríos (1993), Informe del Senado.
41 Continuación Fallo T. C. sobre control de constitucionalidad de la ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República
42 GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INTERIOR DEL ESTADO Molina (1993)
43 REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN Federes (2000), Ruiz-Tagle (2006)
44 Continuación Ruiz-Tagle (2003)
45 Recapitulación y Despedida